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美国对朝鲜结束“战略忍耐”实行“极限施压”,风雨真的要来了?

2017-04-18 千里岩 长安剑

    


最近,有小伙伴调侃说,川剧在世界上愈发流行了,附带三个字和一个感叹号——“哈哈哈!”

 

这不,一段时间以来,朝鲜半岛局势闹得沸沸扬扬,而美国的副总统彭斯和国务院亚太事务代理助理国务卿苏珊·桑顿日前就联合上演了一出“变脸”好剧。

 

 


17日,正在韩国访问的美国副总统彭斯当天上午访问了俗称“三八线”的朝韩非军事区。随后,彭斯与韩国代总统一起发表声明,强调“美国对朝‘战略忍耐时代’已经结束”。而就在彭斯发出强硬表态后不久,美国国务院亚太事务代理助理国务卿苏珊·桑顿称,华盛顿并不寻求推翻平壤政权。



地球人都知道,美国副总统彭斯到访韩国,是朝鲜新一轮紧张局势爆发以来第三位美国高官前往东亚盟国活动。如此短时间内密集到访,真应了中国的两句老话,“无事不登三宝殿”“司马昭之心路人皆知”。


 

可惜,三宝殿没有,心里的小九九也被看得一清二楚,有些国家,会不会因此哭晕在厕所,还真的不好说。

 

这这这……朝鲜半岛局势云里雾里,到底肿么回事?下面长安君(微信ID:changan-j)就跟小伙伴们好好聊几句——

 

真的是“山雨欲来风满楼”吗?


自从去年朝鲜频繁进行核试验和导弹试验以来,美韩一面连续不断的进行联合军演,并且互相勾结将“萨德”反导系统运进了韩国。韩媒更是大肆声称,美军调动了三个航母打击编队赶往东亚地区!恍惚间,密布的战云让世人都觉得风雨飘摇恐不远!

 

但,真的是山雨欲来风满楼吗?


往下看,你心中应该就会有答案——

 

今天长安君看到一则新闻是这样的——韩媒曾心心念念美国航母战斗群能过来“撑腰”,事实上一艘未到,传得最厉害的“卡尔文森号”航母战斗群还去印度洋与澳洲海军汇合了,因为美澳原本就计划在印度洋进行军演。


(图:美国“防务新闻”辟谣称,“卡尔·文森”号航母战斗群此行是赴印度洋与澳大利亚海军按计划进行联合军演。)

 

明摆着,韩媒被打了脸!

 

 

另外,就目前东北亚的局势而言,战争阴云也还是个“X”,待解。

 

除了美韩对自己利益的现实考虑之外,中国早已明确表态朝鲜半岛地区不许战也不能乱。但现实总是难以捉摸——不能否认,无论朝鲜,还是美韩,仍存在着诸多变数,而这些变数,让这道题看上去更加复杂。

 

(图:当地时间4月6日,国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首会晤。)

 

在“海湖庄园”会谈中,中美两国国家元首会晤的一个重要话题就是东北亚局势问题,虽然中美在半岛地区的分歧是客观存在的,但是对于维持这一地区和平这个关键问题,还是有共识的。这不仅仅是单方利益考量的结果,更是符合中美共同利益,乃至整个东亚地区各国的利益。

 

目前美国政府已经公开表态“不追求推翻朝鲜政府,但是会使用‘极限施压’的方式迫使朝鲜非核化”。可以说,这个态度中散发出了一股浓浓的美式无奈……

 

 

从国际法角度说起,根据《全面禁止核试验公约》,朝鲜的“核武装”化显然是对东北亚的和平稳定局势起到了一定负面作用。而其导弹开发行为,联合国安理会也已依照《联合国宪章》第39条作出决议,禁止朝鲜继续下去。

 

这么说,朝鲜半岛的战争风险就小很多了吗?未必。


“战略忍耐”时代结束,

“极限施压”时代开启?


既然已经说“不追求推翻朝鲜政府”,那为什么还要有“‘战略忍耐’时代结束”的论调和声音?为什么还要上演“变脸比翻书还快”甚至“啪啪啪打脸”的“戏码”?

 

要知道,这种反复变化,本身就是一种不确定!

 

 

美国副总统彭斯此行的目的“显而易见”,就是为了安抚一众盟友——看!关键时刻还是有站台的人!但站站台可以,真的动起手来,可对谁都没好处,所以,不动手,那就“动嘴”!大不了,自己的脸皮厚点不就得了!

 

那刚才一直在说的,布什、奥巴马时代都未曾出现过的声音——对朝鲜“极限施压”,又是咋回事?

 

 

《联合国宪章》第41条,“安全理事会得决定所应采武力以外之办法,以实施其决议,并得促请联合国会员国执行此项办法。此项办法得包括经济关系、铁路、海运、航空、邮、电、无线电及其他交通工具之局部或全部停止,以及外交关系之断绝。”

 

说得再简单点,美国的“极限施压”其实就是通过经济制裁和外交手段让朝鲜停止导弹和核活动,不发动战争,不寻求朝鲜的“政权更迭”。

 

而事实上,朝鲜一直处于美国的多重制裁下,其中就包括经济制裁及外交等手段。所以,如今提出的“极限施压”,仔细想想,总会有种“新瓶装旧酒”的意味。



从另一个角度看,美国各种“大棒”貌似并未起到预想中的效果,反而有进一步激化矛盾的可能。甚至重压之下,朝鲜极容易“破罐子破摔”!根据金正恩的一贯作风来看,这种各方都不愿看到的“破局”设想稍有不慎就将变成现实——


日前朝鲜外务省副外相韩成烈在平壤接受采访时表示,朝鲜将继续进行导弹试射活动,将会在每周、每月和每年进行更多导弹试射。他还表示,如果美国采取军事行动,“战争将一触即发”。

 

这种局面绝对不是美国想要的,周边国家都不期望看到。所以,“极限施压”从某种意义上来说,就像一枚炸弹,说不定什么时候就会引爆,而后果,就像中国外交部部长王毅说得那样,“不管是谁,如果要在半岛生战生乱,那就必须为此承担历史责任,为此付出相应代价。”14日在接受采访时他更是直言,本地区面临“危险局面”,感觉冲突随时可能爆发。

 

这份后果,美国承担不起,任何国家也都承担不起,所以,控制好局面,不让局势进一步恶化下去,不做世界历史上的“污点”,才是眼前最最迫切的事。

 

更何况,局势好转,也并非完全不可能。

 

“双暂停”“双轨并进”

才是“最正确的姿势”


(图:3月8日,外交部长王毅在回答记者提问时,提出解决朝鲜半岛问题“双暂停”“双轨并行”建议。)

 

中国给出了基于实际考量的选项,目前看来,似乎是破解难题的“最优解”——

 

中国外交部长王毅在3月8日的“两会”记者会上重申解决朝鲜半岛问题,应该坚持半岛无核化与停和机制转换的“双轨并行”思路,同时提出朝鲜暂停核导活动,美韩暂停大规模军演的“双暂停”建议。

 

“双暂停”“双轨并行”注重的是通过平等对话的方式解决问题,并且是有什么问题就解决什么问题,既不节外生枝也不回避问题。谈判与对话,符合各方利益,但美韩一方面频频制造各种动作,发出各种声音,另一方面也不回到谈判桌上来,如此矛盾的“画风”,实在诡异到难以理解。

 

日前,王毅还表示,“我们呼吁各方不管是在口头还是行动上都不要再相互刺激,相互威胁,不要把事态搞到难以挽回和不可收拾的地步。”

 

维护一个对华友好、和平稳定的朝鲜绝对是符合中国国家利益的,但如果朝鲜始终无法正确认识到他们为了维护自己独立自主而采取的“悬崖政策”正在迅速的走向目的的反面,最终破坏东北亚地区的和平稳定,那么无疑也会触犯中国的国家利益。

 

所以说,在朝鲜半岛问题上中美是有共识的,那就是“维护这一地区的和平稳定”。当然分歧客观存在,在共识没有因为危机而被高度强化之前,中美之间需要做的是管制分歧互相协调,当战争的“悬崖”真的只有一步之遥的时候,中美之间一起维护共识就是重点了。

 

 

还是那句话,这一地区发生战争是对谁都没有好处的事情,所以止战缓和紧张局势的努力必须是双方面的,美韩既然表态不追求推翻朝鲜那么应该考虑拿出实际行动,不要继续刺激朝鲜的不安全感。

 

而朝鲜既然有了对话谈判准备就该学会用大家都能理解的“语言”进行表达,不是继续使用被视为挑衅的手段,必须看到现实威胁,放弃不切实际的幻想,为了朝鲜人民的利益,回到谈判桌上,启动“无核化”进程

 

王毅今天态度更加明确且郑重地表示,“我看美方也在强调愿意用政治和外交方式来解决问题,这是他们的优先选择。当然他们也提出所有选择都在桌面上。我想任何国家都会感觉到政治外交手段当然是第一选择。我们注意到当下形势紧张,但是形势越紧张,我们越要冷静,越要从中找到复谈的机会和可能。”


不过,不得不承认的一点是,按照目前的中国国家实力,也许无法阻止什么,但是绝对有本事收拾局面,真的最不希望看到的局面发生了,中国一定会是输的少的那家。



朝鲜半岛问题,不仅仅关乎东亚地区稳定,也在影响着世界局势,当风雨欲来的时候,其中任何一方都不会看到好处,与其剑拔弩张,不如重新回到谈判桌前,中国一直倡导并遵循的“和平共处”五项基本原则就是最好的参考,用理性对话代替武力威胁,用谈判沟通消解横亘在各方面前的障碍,打破最危机的状态,从危机中寻求转机,那么受益的,将不仅仅是相关国家,而是全世界。


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